第一章总则
本章共11条，主要规范了立法目的、退役*人概念、退役*人的定位以及国家和社会的责任、方针原则、保障基本原则、退役*人义务、管理体制、信息化建设、经费保障、社会参与、表彰奖励等基本制度。
第一条为了加强退役*人保障工作，维护退役*人合法权益，让*人成为全社会尊崇的职业，根据宪法，制定本法。
本条是关于立法目的的规定。
一、加强退役*人保障工作
退役*人为国防和*队建设做出了重要贡献，是社会主义现代化建设的重要力量，是*和国家的宝贵财富。做好退役*人保障工作，对于巩固*的执*地位，确保国家*权稳固、厚植强*兴*根基、维护社会安全稳定具有十分重要的意义。从我国实际来看，*领导下的退役*人保障工作始终紧贴中国革命建设、改革不同历史阶段形势任务要求，每个时期的*策制度都与当时的经济社会发展水平相适应，对人民*队从弱到强、从胜利走向胜利，发挥了重要服务保障作用，对凝聚广大*民智慧和力量，投身民族解放、国家独立和中国特色社会主义建设发挥了重要推动作用。
随着经济社会的快速发展、国防和*队改革的深入推进，退役*人保障工作面临着新形势新任务新变化：一是*的十八大以来，以习近平同志为核心的*中央对退役*人工作作出系列重大部署,习近平总书记作出系列重要论述。二是年3月机构改革之前对*官和士兵的安置、就业、优待等工作分散在相关部门，有关规定比较分散，需要整合。三是对退役*人保障工作中普遍反映的问题，需要通过法律予以统筹解决。因此，有必要制定一部系统完备的法律，为做好新时代退役*人保障工作提供法治保障。在立法过程中，对于如何确定法的名称有多种意见，经过反复比较研究，最终将法的名称定为“退役*人保障法”，将加强保障作为重点，突出对退役*人的保障。本法对加强退役*人保障工作作出了全方位的制度性安排，同时规定了相应的服务保障措施，把做好退役*人保障工作上升为国家意志，标志着我国退役*人保障工作全面进入一个法治化的新阶段。
二、维护退役*人合法权益
退役*人曾经戍边守疆、保家卫国，为国防和*队建设做出了重要贡献，在*队是维护国家安全的坚强柱石，回到地方也是巩固*的执*基础、促进经济社会发展、维护社会稳定的可靠力量，是社会主义现代化建设不可或缺的重要力量。把退役*人安置好、服务好、保障好，维护好他们的合法权益，有利于激发广大现役官兵昂扬向上的*心士气，有效履行新时代*队的崇高使命，有利于吸引更多的高素质人才投身国防和*队建设，把国防潜力转化为国防实力。
依法维护好法律赋予退役*人的权益，是退役*人保障工作的重要任务。本法将“维护退役*人合法权益”作为立法目的之一，凸显了*和国家对退役*人的关心关爱。为了落实这一立法目的，本法从多个方面作了具体规定，明确了合法权益内容、基本原则、责任主体、具体保障措施以及相应的法律责任，为维护退役*人的合法权益提供了明确的法律依据。
在今后的工作中，要努力使退役*人保障工作理念与治理体系和治理能力现代化要求相适应,使退役*人保障工作改革步伐与国家、*队改革进程相适应，使待遇保障标准与经济社会发展水平相协调，妥善解决工作中存在的问题。
三、让*人成为全社会尊崇的职业
*的十九大报告明确指出，要“让*人成为全社会尊崇的职业”。*人得到全社会的尊崇，不仅是*队激发战斗精神、保持强大战力的关键所在，也是*和国家事业永续发展的安全之基。无数事实证明，*人拥有更多的自豪感、尊崇感、荣誉感，人民就会拥有更多获得感、安全感、幸福感。制定退役*人保障法，目的是让退役*人成为全社会尊重的人，让*人成为全社会尊崇的职业。通过立法，推进构建完备的退役*人保障工作组织管理体系、工作运行体系、*策制度体系，满腔热忱为退役*人服务，在全社会营造尊重、关爱退役*人的浓厚氛围，能够进一步巩固***民关系，强化尊崇*人的社会共识，不断提升*人地位的认可度。
四、根据宪法，制定本法
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是*和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心地位，所有的法律都是依据宪法制定的，都是对宪法精神、原则和制度的具体化，宪法作为本法的依据，主要体现在两个方面：一是宪法确定的基本精神和基本原则在退役*人保障法制定中得到遵循，成为退役*人保障法制定的指导思想，并体现在具体条文中。二是将宪法有关退役*人和其他优抚对象保障的规定具体化。宪法中直接与退役*人保障相关的条款为第四十五条第二款，“国家和社会保障残废*人的生活，抚恤烈士家属，优待*人*属”。本法对宪法的原则性规定进行具体化，尤其对退役*人保障工作的保障对象和保障办法作了更具可操作性的规定，确保宪法规定得到有效实施。
在立法过程中，有的意见提出，要将兵役法、现役*官法、武装警察法、*人地位和权益保障法以及有关行*法规、*事法规等作为退役*人保障法的上位法和立法依据。考虑到这些法律分别从不同角度对兵役、现役*官、武装警察、*人地位和权益保障等作了规定，和退役*人保障法的位阶相同，有关行*法规、*事法规的位阶低于法律，本法没有采纳这一意见。
来源：退役*人事务部往期回顾视频
四川省省长*强接受中国国际电视台记者专访（完整版）
屏山园区企业3月8日-3月14日新招工岗位信息
屏山县退役*人开展学习雷锋精神系列活动
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇