ios开发求职招聘QQ群 http://liangssw.com/shishang/20004.html治理再造，乡村活了
胡旭/李丽龙
年以来，四川省宜宾市抓住全省推进乡镇行*区划和村级建制调整两项改革的契机，大力推动基层治理创新，将其作为推进乡村振兴的先手棋，着力推动机制再造、资源重组、产业培优，激活了乡村振兴的一池春水。
组织机制再造：“合村”更“合力”
在宜宾市长宁县长宁镇马村，农村电商平台“佛来e红商”今年已经实现农产品销售余单，有望帮助村集体收入突破万元。“如果放在以前，根本干不起来!”马村*委书记陈诚说，村里很早就想搞农村电商，但受制于没能人、没资源。
两项改革推行后，马村所辖面积增加、人口增多，干部结构得到优化、人力资源也增强了。陈诚说，村里集合专门队伍，争取到市里的村集体发展扶持专项资金，有人搭平台、有人跑业务，市场很快就打开了。
目前，马村利用“佛来e红商”销售全村特色农产品，直接发展多亩专供农场，带动村民发展林下土鸡养殖多只，年产土鸡蛋超过10万枚。马村还成立了两家企业和一家村集体专业合作社，进一步拓展村级经营主体资格和经营范围。
据了解，宜宾在做好两项改革“前半篇”文章即机构瘦身的基础上，顺向理顺农村管理体系，壮大集体经济，预计今年集体经济收入万元以上的示范村将超过个。
闲置资源重组：“巧用”助“盘活”
初冬已寒，但宜宾市屏山县原太平乡*府驻地办公楼前的院坝，每到傍晚依然被跳广场舞的群众“占领”。此前，太平乡被合并至中都镇，这里的办公楼一度闲置，不过现在已经改建为农村消防服务中心、妇女儿童活动中心等场所，深受群众欢迎。
屏山县在乡镇行*区划和村级建制调整改革后，乡镇从15个减至11个;建制村从个减至个，合并了个行*村、个村民小组，全县共清理锁定类似上述办公楼的闲置国有资产宗，评估价值4.65亿元。
这么大规模的资产，不能摆在那儿“吃灰”。屏山县决定先激活、再用好。激活即把乡镇闲置国有资产先划转至乡镇国有企业，实现资产变资本;用好即企业按照充实办公用房、改作公益用房、支持产业发展等方式出租，或用于自身生产经营产生收益。
“截至今年11月，屏山县清理锁定的乡镇闲置国有资产宗已全部盘活。”屏山县相关负责人介绍，乡镇闲置国有资产盘活率达到%，实现了国有资产效益最大化。
春风村李子成熟的季节吸引游客前来观光和品果李丽龙摄
乡村产业培优：“荒山”变“活产”
“现在正是柑橘上市的季节，村里每天销售柑橘上万斤，平均4元一斤。”12月8日，宜宾市筠连县腾达镇春风村*委书记王家元说，春风村现有水果种植面积1.1万亩，柑橘是其中之一。
春风村地处山区，石头多，以前被称为“石头村”，产业发展受限极大。在村建制调整改革中，原来的春风村与其他4个村合并成为新的春风村，发展空间迅速放大。
“带着群众干，帮着群众赚，群众得实惠，集体也划算。”王家元说，除了水果产业，春风村还发展了茶1.6万亩、花卉苗木亩。春风村的百姓也吃上了旅游饭，每到花开、果熟的季节，大量游客前来观光和品果，农家乐户户爆满。
“下一步，我们准备建立日间照料中心，免费为老人提供一日三餐，还将建5个托管幼儿园，让年轻人能更好地贡献力量。”王家元对春风村未来发展有了新的目标。
在两项改革“前半篇”，宜宾市调整优化原个乡镇(街道)为个、个村(社区)为个。在两项改革“后半篇”，该市加大*策支持力度、强化要素保障、壮大产业发展，让群众得到实惠，乡村振兴有了坚实基础。
（刊于《半月谈》年第24期）
