编者按
本期采访嘉宾洪雅玉屏山国家森林康养基地负责人巫炳松，作为林业基层工作者，从事森林旅游管理工作25年，是中国森林康养产业的全程参与者、实操者和践行人，见证了林业产业转型发展的主过程。本文他将为大家分享玉屏山森林康养基地的建设及运营经验。
巫炳松
洪雅玉屏山国家森林康养基地负责人
中林联智库：您能简单介绍一下玉屏山森林康养基地吗？以森林康养为建设目标，基地的建设经历了哪几个发展阶段？现在基地的康养核心产品和服务主要包括哪些？最受消费者欢迎的康养产品是什么？
巫炳松：玉屏山，古名云占山，位于四川省洪雅县,平均海拔米。森林覆盖率98%以上，基地拥有3.5万亩人工柳杉林。常年开展森林康养、森林体验、休闲度假、摄影创作、户外运动项目。洪雅玉屏山国家森林康养基地作为国家产业发展的重点工程，凝聚了各级各层的殷切期望。
玉屏山国家森林康养基地建设先后经历了森林康养产业慨念确立期、基地规划期、基础设施建设期、产品研发及人才培育期、营销推广期、正在进入产业繁育期。
1、中国（四川）首届森林康养年会的召开，发布了《玉屏山宣言》，标志着玉屏山全国森林康养发源（发祥）地地位的确立。
2、基地通过自筹、PPP模式投入建设资金4.5亿元，完善了基础设施、产业升级、产品配套。
3、基地先后接待来自国际国内参观考察森林康养团队余个，极大的宣传推广了森林康养产业，积累了丰富的产业发展实践经验。
4、由四川省林科院执行的省级财政资金项目《四川主要康养林分芬多精含量及成分研究》已经形成省级科研成果；正医院合作开展玉屏山森林康养医学实证研究，完成国内首个《玉屏山森林康养标准（企业）》。
5、玉屏山康养步道、森林康养体系建设经验全国推广，积极推动了省级政策出台，省厅“川林发〔〕37号”文件中明确：森林康养步道建设时不硬化、不砍伐林木、就地取材可不审批。
6、玉屏山“森林康养四步法”、“森林康养养生套餐”、“标识标牌系统”、“森林康养体系建设”成功纳入国家森林康养教程编写，完成“玉屏山自然研学教材”编写。
7、以玉屏山森林康养建设经验提炼的《四川省森林康养基础设施》、《四川省森林康养环境质量》地方标准出台。
8、森林康养和户外运动、森林体验项目产品日益丰富完善，基地年均接待人数和经济收入实现了逐年增翻番，年实现接待人数38万人，收入3万元。年完成接待游客量约40万人；实现营业收入约万元
基地的康养核心产品和服务主要包括：“森活玉屏林动一生”3天2夜、5天4夜、10天10夜森林康养套餐；常态开展森林量子SAP、森林禅茶、森林香道、森林瑜伽、太极、艾灸、熏蒸、身体成分检测等系列服务。
最受消费者欢迎的康养产品是森林禅茶、森林香道、功法体验、园艺疗法、身体成分检测、艾灸、熏蒸、量子SAP等。
中林联智库：玉屏山森林康养基地，下一步的发展目标是什么？森林康养基地的核心价值是健康产品和服务，目前国内森林康养基地的康养产品还普遍低端化，未来玉屏山会如何进行森林康养产品的升级？
巫炳松：洪雅玉屏山国家森林康养基地将以建设“洪雅一地三区”为总目标，打造“中国森林旅游示范区、中国森林康养目的地”为总任务，“多元投资、统一规划、统一管理、统一营销”为总原则来指导生态旅游和森林康养产业发展。
基地将认真贯彻落实《国家林业和草原局民政部国家卫生健康委员会国家中医药管理局关于促进森林康养产业发展的意见》（林改发[]20号）文件精神，严格按照规划布局开展森林康养项目建设，不断丰富森林康养服务产品，积极推进森林康养项目科研，在产业引领、人才培养、产品体验、体系建设等方向创造良好的生态效益、社会效益、经济效益。
基地有信心和能力在森林康养产业发展和实际践行中，继续成为旗帜和标杆。
未来，基地着力于破法求变，依托产业践行优势，巩固提升基础设施专项建设，强化研学培并存和应用，完善人才队伍建设机制，增强社会认知，增加社会经济双效益；致力于生态服务健康趋势，融合提炼古法养身和中医、佛、道精髓，倡导科学健康新方式，持续丰富业态市场需求，引领示范促进政策出台。
中林联智库：现在大家都比较关心康养产业模式、商业模式问题，您对这个是怎么看的？玉屏山基地目前的产业模式您能简单介绍下吗？您觉得森林康养基地，与现在康养小镇建设差别在哪里？玉屏山基地，是如何进行产业导入和合作的？
巫炳松：森林康养产业和商业模式是把双刃剑；产业再好，“深闺人不识”还需“王婆喊卖瓜”！作为新产业，既要打牢基础、搞好建设、真抓务实，又要创新营销、商业营运、创造效益。
目前，玉屏山国家森林康养基地以全龄段覆盖（老中青幼）产业模式呈现，覆盖自然教育、研学旅行、森林康养、森林体验、户外运动等产业业态，其优点是适众口，推广易、效益好。
森林康养基地主要以国有林场、自然保护区、国家森林公园等优质森林资源为依托，按照主题要素建设，基地内基本无常住人口和商业建筑，受相关林业政策制约，有条件前提下开发建设，当前的生态服务公益功能（生态效益）远大于经济效益。康养小镇建设是在已有社区、有常住人口和建筑业态基础上按照主题要素建设，通过丰富业态、提升品质、改建扩建、服务配套等手法呈现，是投入更大、业态更广、商业更浓的综合体。
玉屏山通过规划引领，保护优先、适度开发、体系建设、院地合作的原则进行产业导入和合作的。
中林联智库：大家普遍反映缺乏资金，您怎样看这个问题？玉屏山基地发展过程中，资金缺乏是否是其面临的主要问题，你们又是如何解决的？
巫炳松：森林康养产业（基地）发展建设中，资金缺乏是普遍现象，但不是主因，只要不是借牌过度开发，圈地占地商业操作，依规循序渐进，充分利用现有资源条件，采用自然法则原理，资金缺乏问题可以避免。
玉屏山基地曾经面临同样问题，在森林康养产业实操过程中，通过“说给大家听、做给大家看、领着大家干”三部曲，经历了国有林场改制、各级政府重视、项目资金支持、融资自筹、PPP建设等方式，基本解决了资金缺乏问题。
中林联智库：了解到玉屏山康养基地有运用PPP项目，解决部分资金问题，您可以详细介绍一下吗？
巫炳松：玉屏山森林康养基地旅游接待设施改造建设PPP项目总投资0万元。
项目名称：洪雅国际“农旅+康养”基地PPP项目
项目所县市：四川省眉山市洪雅县
项目阶段：执行阶段
行业领域：旅游—农业旅游
项目类型：新建
运作方式：BOT（建设--运营--移交）
回报机制：可行性缺口补助
合作期限：15年（建设期3年，运营期12年）
项目总投资及投融资结构：项目总投资万元，其中资本金万元，占比20%，融资万元，占比80%.
拟融资金额：万元
项目概况：洪雅国际“农旅+康养”基地PPP项目包括花溪零碳国家农业产业园建设、柳江花溪片区基础设施提升改造及柳江康养中心建设、玉屏山森林康养基地旅游接待设施改造建设以及为三大功能版块配套共享的旅游集散、交通、市政等基础设施的建设。
中林联智库：玉屏山康养基地是如何解决康养人才的问题？是自主培养还是进行对外采购服务这种形式？
巫炳松：自主培养康养师，现有康养人才队伍因国家目前尚无颁发机构和证照，目前以“健康管理师”、“心理咨询师”、“营养师”、“茶艺师”等证照暂代。此外，洪雅县委、组织部出台《洪雅县高层次人才分类认定办法（试行）》、《洪雅县打造集聚森林康养人才洼地工作方案》文件政策，有效解决了人才问题。
中林联智库：了解到玉屏山康养基地联医院组织了相关的森林康养医学实证研究，您怎样看森林康养实证研究？大家普遍反应缺乏研究人才、研究技术、研究经费、而且耗时，您是怎么考虑这些问题的？在这次玉屏山开展的医学实证研究中，在与医疗卫生部门的合作中遇到了什么问题和阻碍吗？
巫炳松：森林康养实证研究有必要做，但要坚持长期性、多部门合作，倾向于高压力人群和慢性病患者的森林康养效果研究。目前研究主要缺乏经费。现在的困难是没有经费，多部门合作困难，缺乏长期参与研究的志愿者。医院+基地合作模式，医学实证志愿者城市和基地测试费用分摊，成果共享；成立基地（城市）森林康养健康管理中心，一边推广森林康养活动，一边评价康养效果。
医院与基地签定了森林康养战略合作协议，合作渠道畅通，没有阻碍。
中林联智库：大家都说到要尽快争取将森林康养纳入医保，您对这个怎样看？现阶段是否可行，有哪些现实的阻碍和困难？
巫炳松：森林康养应该纳入社保，让森林康养生态福利广泛服务于社会大众！目前阻碍是康养的效果得到社保和医生的认可，国内医学实证研究成果缺乏，短期无法撬动国家层面政策出台；对民众缺乏宣传，认可率低，基地的规范化管理与考评缺乏标准。
中林联智库：您本人就是金牌的森林解说员，您如何看森林康养与自然教育的结合，目前基地是否有相关的自然教育项目，这些项目的开展是与自然教育专业机构进行合作，还是林业部门自己在做？
巫炳松：森林康养并非成人专属。现代社会儿童、青少年人群广泛存在自然缺失、心因障碍、电子依赖、少动肥胖等问题，他们也需要康养；森林康养与自然教育结合使得效果叠加，通过森林研学、森林手作、自然疗法等融入特色自然教育体验，可以有效改善环境认知、专注自律、责任担当；是森林康养产业的延展和社会责任。玉屏山国家森林康养基地是自然资源类研学基地，编制了专属自然教育和匹配教学大纲的研学教材，常态开展自然教育和森林研学项目，与多家自然教育和研学专业机构合作。
中林联智库：您本人目前也经常接待来基地进行康养的消费者，您能谈谈对目前消费者对康养产品和服务的消费需求特点吗？
巫炳松：就目前森林康养基地的产业情况和实地调研的消费者数据来看，对森林康养生态服务认知度与消费意愿较强的为中老年群体、公务员、事业单位和收入较高的公司职员，按照年龄因素来看，中老年群体在森林康养的接受度与意愿度都占据较大的比重，相对了解程度也较高；按照职业因素来看，较高收入人群(职业)的接受度与意愿度也较高，这两部分群体更有志于尝试与消费森林康养生态服务。
消费者更加看重森林康养生态服务的健康价值，选择“有利于身体健康”、“自然疗法”、“纯净的环境”三大因素，因此生态服务的设计与产品研发需加强。
绝大部分消费者能够承担的森林康养费用在元左右，几乎全部都在0元以下，与省市内旅游项目、城内、城郊娱乐项目的平均费用大体相当。消费者愿意为森林康养生态服务付出一定的代价，但当前并不愿意付出过高的成本。
中林联智库：了解到您从事林业工作很多年，从从前的林场普通林场员工到现在成为森林康养的实践者，您觉得林业主管部门在森林康养产业的发展中应如何发挥作用？
巫炳松：森林康养是林业产业创新模式，新业态在前行（践行）道路上势必会有问题、阻碍和矛盾，迫切需要林业主管部门更多呵护，直面
